设为首页 | 加入收藏  
信息查询:
  您所在位置: 首页>党委口>人大>工作动态

湖里区人大常委会办公室2017年部门预算说明

发布时间:2017-01-11
 

 

2017年部门预算经区八届人大一次会议审议通过,按照财政信息公开有关要求,现将我单位2017年部门预算说明如下:

一、单位主要职责

湖里区人大常委会办公室是区人大常委会的综合办事机构,负责区人大常委会的日常保障工作,为区人大常委会、区人大各工作机构的正常运转提供基础服务和后勤保障。

湖里区人大常委会的主要职责包括:

1、在本行政区域内,保证宪法、法律、行政法规和上级人民代表大会及其常务委员会决议的遵守和执行;

2、领导本级人民代表大会代表的选举;

3、召集本级人民代表大会会议;

4、讨论、决定本行政区域内的政治、经济、教育、科学、文化、卫生、环境和资源保护、民政、民族等工作的重大事项;

5、根据本级人民政府的建议,决定对本行政区域内的国民经济和社会发展计划、预算的部分变更;

6、监督本级人民政府、人民法院、人民检察院的工作,联系本级人民代表大会代表,受理人民群众对上述机关和国家工作人员的申诉和意见;

7、撤销本级人民政府的不适当的决定和命令;

8、在本级人民代表大会闭会期间,决定副区长的个别任免;在区长、区法院院长、区检察院检察长因故不能担任职务的时候,从本级人民政府、人民法院、人民检察院副职领导人员中决定代理的人选;决定代理检察长时,须报上一级人民检察院和人民代表大会常务委员会备案;

9、根据区长的提名,决定本级人民政府局长、办公室主任的任免,报上一级人民政府备案;

10、按照《人民法院组织法》、《法官法》和《人民检察院组织法》、《检察官法》的规定,任免区人民法院副院长、庭长、副庭长、审判委员会委员、审判员,任免人民检察院副检察长、检察委员会委员、检察员;

11、在本级人民代表大会闭会期间,决定撤销个别副区长的职务;决定撤销由它任命的本级人民政府其他组成人员和人民法院副院长、庭长、副庭长、审判委员会委员、审判员,人民检察院副检察长、检察委员会委员、检察员;

12、在区人民代表大会闭会期间,补选市人民代表大会出缺的代表和罢免个别代表;

13、决定授予地方的荣誉称号。

二、单位基本情况

湖里区人大常委会包括办公室、法制内司工委、财经工委、城建环资工委、科教文卫侨工委5个委办。行政编制数15名(含4名区级领导),实有行政人员19人(含7名区级领导);事业编制数3名(区人大无事业单位,挂靠在湖里区机关事务服务中心),实有事业人员5人(含不占编事业人员2人);退休人员20人。经费性质为财政拨款。

三、2017年主要工作任务

2017年是区八届人大常委会履职的第一年,也是实施“十三五”规划的重要一年。区人大常委会要在区委的领导下,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,认真贯彻中央和省、市、区委重要工作部署,维护宪法权威,依法履行监督、决定、任免等职权,充分发挥人大代表主体作用,进一步强化自身建设,为争当“五大发展”示范区和推进法治湖里建设而努力工作,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

(一)围绕中心,服务大局,进一步增强监督工作实效

1.突出工作重点监督。深入贯彻习近平总书记关于人大工作“四个善于”的要求,紧紧围绕“五大发展”示范区建设和服务保障金砖会晤等工作中心和大局,找准定位,发挥职能,把事关改革、发展、稳定,事关人民群众切身利益的热点难点问题作为重点,在深入调查的基础上,适时依法作出决议、决定,及时把区委的主张通过法定程序转化为全区人民的共同意志和自觉行动,努力做到监督工作有方、有度、有效,充分展现新一届人大的担当和作为。

2.强化经济运行监督。加强对“十三五”规划执行情况和经济运行情况的跟踪监督,加大对区政府2016年决算的审议力度,重点审查2016年区本级决算。认真听取和审议区政府关于2016年预算执行和其他财政收支情况的审计报告,2017年1-8月预算执行情况和预算调整草案报告,以及2017年预算执行情况和2018年预算草案编制情况报告。加强对财政存量资金的审查监督,主任会议听取区政府历年来财政存量资金使用管理情况的报告。

3.审议专项工作报告。落实新《环保法》,听取区政府关于2015-2016年度环境状况和环境保护目标完成情况的报告;听取和审议区政府关于环境卫生管理、物业管理、分级诊疗服务、公共文化服务体系建设等工作情况的报告;听取和审议区检察院关于公诉工作和区法院关于执行工作情况的报告等。强化对各专项工作报告审议意见的交办,督促“一府两院”在交办后3个月内书面报告对交办意见的研究处理情况,并将办理情况纳入绩效考评范畴。

4.加强执法检查。组织开展《婚姻法》、《传染病防治法》等法律法规贯彻执行情况的检查,推动和促进“一府两院”依法行政和公正司法。

5.规范人事任免工作。坚持党的领导、充分发扬民主和严格依法办事的有机结合,落实对拟任命人选开展资格审查、法律知识考试、任职承诺、投票表决、任职公示、宪法宣誓等制度,进一步规范和完善人事任免工作的有关程序,切实把区委推荐的人选通过法定程序依法任命为国家机关工作人员。

6.开展专题调查研究。围绕财政收入结构分析、城市综合管理、文化产业发展等10个经济社会发展方面的课题,进行多层次、多形式、多领域的调查研究,提出意见和建议,为区委决策和区人大常委会审议和决定重大事项提供参考依据。

7.加强规范性文件备案审查。健全和完善规范性文件备案审查制度,及时纠正区政府及其有关部门报备的规范性文件中不符合法律制度的内容,维护法制的统一和权威。

8.开展普法宣传。以纪念现行宪法颁布实施35周年活动为契机,开展“七五”普法宣传教育。举办青少年法治夏令营和“12.4”法治宣传日系列活动,进一步推动法治宣传教育进机关、进社区、进学校、进企业,努力营造自觉学法守法用法的社会氛围。

9.重视人大信访工作。认真受理人民群众来信来访,做好信访件的转办、交办工作,切实帮助人民群众解决实际问题和困难,化解社会矛盾。重要的信访件要跟踪督查,做到件件有回音,事事有着落。

(二)夯实基础,发挥作用,进一步提高代表工作水平

10.组织代表学习培训。根据换届后新代表多的特点,进一步完善和落实人大代表学习培训制度,抓好分级、分类学习培训。组织代表深入学习党的路线方针政策和全国、省、市人大会议精神,学习习近平总书记系列重要讲话和对福建、厦门工作重要指示精神,学习有关法律法规和人大工作业务等,邀请专家学者为代表授课,组织开展学习观摩、交流履职经验等活动,促进代表提高履职能力和水平。

11.开展代表视察督查。组织辖区市人大代表到海沧区进行跨区视察;组织市、区人大代表对五通金融商务区开发建设、福建自由贸易试验区(厦门片区)开发建设、五缘湾水域整治、辖区立面整治提升、区属公办校(园)建设、老龄事业发展情况等开展集中视察检查,及时汇总代表提出的建议和意见,促进“一府两院”及有关单位办理和工作落实。

12.保障代表依法履职。坚持政情通报制度,及时向代表通报常委会重要工作和我区经济社会发展的重要情况;坚持为代表征订《人民政坛》等学习资料,定期向代表寄送《湖里人大信息》,为代表知情知政、依法履职创造条件。

13.增强代表活动实效。认真贯彻落实全国人大常委会《关于完善人大代表联系人民群众制度的实施意见》,创新联系群众方式,深化“人大代表之家”、“社情民意联系点”的建设,进一步完善和落实代表联系选民、群众等制度。建立新一届代表履职档案,建成网上代表履职平台,健全代表述职机制,强化对代表履职的监督和激励。邀请代表列席常委会会议,参与事关全区经济发展、和谐稳定、民生改善等议题的审议,拓展代表对常委会活动的参与。

14.督办代表议案建议。持续跟踪了解和动态掌握议案、建议办理工作进展情况,听取和审议区政府关于代表议案、建议办理工作情况的报告。有针对性地对代表意见比较集中、社会关注度高的代表建议进行重点督办,切实推动热点、难点问题的解决。

15.密切加强上下联动。自觉接受市人大常委会的指导。积极配合市人大常委会开展代表视察、调研和执法检查等活动。加强对街道人大工委的领导和指导,推动代表团和代表小组组织开展学习交流、视察调研等活动,充分发挥街道人大工委在组织、联系、服务代表工作中的作用。

(三)固本强基,提升效能,进一步加强自身建设

16.加强思想政治建设。深入学习十八届六中全会和党的十九大精神以及习近平总书记系列重要讲话精神,特别是在庆祝全国人民代表大会成立60周年大会上的重要讲话精神,切实增强“四个意识”,积极践行“四个善于”要求,严守政治纪律和政治规矩,保持人大工作正确的政治方向,以改革创新精神和法治思维方式推进人大工作发展。

17.深化作风效能建设。严格落实中央八项规定和从严治党各项要求,认真学习“条例”和“准则”,巩固和拓展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育等成果,继续抓好存在问题的整改,树立人大机关为民务实清廉的良好形象。积极开展对口帮扶和文明创建工作。加强制度建设,完善机关学习、财务管理、效能建设等方面制度,提升人大各项工作规范化水平。

18.提升素质能力水平。坚持常委会读书班、代表集中学习等制度和做法,有计划地安排常委会组成人员和机关干部参加省、市人大机关和区委组织的各项学习培训活动,优化常委会、人大代表、机关干部知识结构,不断提升综合素质和履职能力。

19.加强宣传工作。继续办好《湖里人大信息》,积极向《人民政坛》、《厦门人大》、《厦门日报》等投稿,大力宣传我区经济社会发展、民主法治建设和人大代表依法履职的风采,努力为人大工作和代表履职营造良好的舆论氛围。

四、2017年预算收支总体情况

根据预算管理的有关规定,部门的全部收入和支出均纳入部门预算管理。

(一)区人大常委会办公室2017年收入预算为1037.89万元,比2016年预算数减少63.09万元,下降5.73%,具体情况如下:

财政拨款收入1037.89万元,其中一般公共预算拨款收入1037.89万元。

本年我单位应组织的非税收入为0万元。

(二)区人大常委会办公室2017年支出总预算1037.89万元,比2016年预算数减少63.09万元,下降5.73%,具体情况如下:

1.基本支出858.64万元,其中,人员经费支出560.59万元,公用支出208.77万元,对个人和家庭的补助支出89.28万元;

2.项目支出179.25万元。

五、一般公共预算财政拨款支出预算情况

2017年度一般公共预算支出1037.89万元,比2016年预算数减少63.09万元,下降5.73%,主要是由于加强财政资金管理,严格控制支出。主要支出项目包括:

(一)行政运行713.38万元。主要用于人大事务支出。

(二)一般行政管理事务8万元。主要用于办公设备采购等支出。

(三)人大会议50万元。主要用于区八届人大一次会议支出。

(四)代表工作82.25万元。主要用于2017年代表活动经费支出。

(五)其他人大事务支出39万元,主要用于机关信访、档案、信息稿费、办公用品采购、帮扶慰问、离退休老干部活动等其他人大事务经费支出。

(六)未归口管理的行政单位离退休45.33万元。主要用于行政机关及参公事业单位离退休人员支出。

(七)机关事业单位基本养老保险缴费支出74.4万元。主要用于机关事业单位基本养老缴费支出。

(八)行政单位医疗17.58万元。主要用于行政机关在职人员及离休人员医疗保险支出。

(九)事业单位医疗2.26万元。主要用于事业单位在职人员医疗保险支出。

(十)公务员医疗补助5.69万元。主要用于行政机关及参公事业单位在职人员公务员医疗补助支出。

六、“三公”经费财政拨款预算情况

2017年“三公”经费财政拨款预算数为15万元,其中:因公出国(境)经费0万元,公务接待费15万元,公务用车购置及运行费0万元。具体情况如下:

(一)因公出国(境)经费

2017年预算安排0万元。与上年预算持平。因公出国境活动主要是由市、区委等有关部门统一组织的领导干部出国境学习考察活动,相关费用不在我单位报销。本部门2017年未组织出国(境)团组。

(二)公务接待费

2017年预算安排15万元,主要用于友好城区、兄弟城区到我区学习交流等方面的公务接待活动。与上年预算相比下降25%,主要是由于进一步落实厉行节约有关规定,切实严格接待标准,减少公务接待活动和支出。

(三)公务用车购置及运行费

2017年预算安排0万元。与上年预算持平。区人大共有公务用车10部,由机关事务管理局根据有关规定及工作需要统一配备及管理,相关购置及运行费用不在我单位列支。

 

附件:1.2017年部门收支预算汇总表.xls
        2.2017年收入项目预算表.xls
        3.2017年部门预算支出汇总表.xls
        4.2017年一般公共预算基本支出预算表.xls
        5.2017年项目支出预算表.xls
        6.2017年非税收入计划表.xls
        7.2017年政府采购项目预算表.xls

     8.2017年政府购买服务预算表.xls

 
[关闭窗口]
       0
 
版权所有:湖里区网上办事公开综合平台 ALL Rights Reserved 闽ICP备088888888号
协办单位:
区组织部 区效能办 区教育局 区卫生计生局 区总工会
设为首页 | 加入收藏